三年疫情,社會各界正朝向復常狀態,但受到多方因素影響下,香港幼稚園收生情況嚴峻,至今依然面對不少挑戰。為此,香港教育工作者聯會於5月初,向全港幼稚園展開問卷調查,以了解業界的收生及營運情況。發現幼稚園業界的收生情況出現明顯下跌,進而對其營運造成了嚴重的影響,間接影響本港的教育質素。教聯會呼籲政府,為學童著想,從多個方面入手,推出措施支援幼稚園,例如增加學生單位成本資助額、調整師生比例等,以減輕業界營運壓力,確保幼稚園能夠繼續為學童提供高質量的教育服務。
調查於今年5月2日開始,共收到320份幼稚園回應,其中74% 為非牟利幼稚園,22%為幼兒園/幼兒中心,其餘為獨立私營幼稚園。現時開辦班級有60%為半日制及全日制,全校學生人數主要集中在101至200人範圍內。近84%的受訪學校表示2023/24學年K1的學生人數在大幅減少,與2021/22學年相比,僅有16.6%的學校表示,減少人數是低於10人,接近34.6%受訪幼稚園表示,在2022/23年度學生人數約減少了21-30人。
調查發現,40%的受訪學校表示,今年放棄學額的學生人數增加。當中超過84.2%學校反映,學生人數減少的主因是所在校區出生率的下跌,另有逾75.4%學生是因移民而退學。
面對生源流失的問題,對幼稚園營運造成極大壓力。近9成的受訪學校表示出現財政困難,其中有55.2%的受訪學校表示學校財政狀況出現「很大困難」,而「沒有困難」的學校僅有0.9%。超過75.6%的受訪學校因此而裁員,有59.2%受訪學校表示有教職員需要減薪、凍薪,更有學校表示將面臨倒閉,情況十分不樂觀。
總結歸納是次調查,得出以下業界的幾項建議:
- 師生比例:建議降低師生比例至1:8、降低有SEN學校的師生比例等,以減輕老師的工作壓力,為學童提供更適切的照顧。
- 學校資助:希望政府提供不同形式的資助,如按學生人數提供不同的資助額、提供取錄有特殊學習需要學童的資助額、提供補貼及福利給非牟利幼兒園等,以提高幼稚園的營運能力和服務品質。
- 幼稚園行政:建議增設幼稚園行政助理一職,以減輕學校行政工作量,提高學校運作效率。
- 教育規劃:政府需要制定長期可行的幼兒教育計劃,投放更多資源發展幼兒教育,以提高幼兒教育的整體水平和質量。
- 薪酬福利:希望政府提供統一的薪級表、增加幼稚園業界行政主任職位的津貼、按年增加幼師薪酬等,以吸引更多人才進入幼稚園行業。就現職幼師而言,建議有關當局提供更多在職支援和培訓,以提高幼師的專業能力。
- 其他:建議政府延期執行雙重上限租金政策、縮短全日制和半日制津貼的差距等,以解決學校面臨的其他問題和困難。
總括而言,是次「2022/23學年幼稚園/幼兒園收生及營運情況」問卷調查發現,受訪的幼稚園/幼兒園普遍面臨學生人數減少的問題, 面對收生減少引致財政狀況出現困難的苦況,受訪學校期望政府能夠從:師生比例、學校資助、幼稚園行政、教育規劃、薪酬福利等方面著手推行不同的政策措施,以減輕幼稚園/幼兒園的營運壓力,協助業界應對營運困難。
身兼立法會議員、教聯會副會長的朱國強出席「幼稚園收生及營運問卷調查」記者會
教聯會副主席林翠玲出席出席「幼稚園收生及營運問卷調查」記者會
教聯會副主席蔡麗芳出席「幼稚園收生及營運問卷調查」記者會


